計生與入戶脫鉤廣東77市已推行
2019-04-25 廣州大發集團
廣州搬家了解到6月起計生與入戶脫鉤，廣東7市已推行，另有4市正在醞釀實施細則 羊城晚報記者王俊偉攝
警方：近年內一定會解決，入戶時不會主動甄別是否超生
羊城晚報訊記者張璐瑤報道：廣東省公安廳4日發出的“惠民大禮包”中明確，今年6月起，計劃生育證明等將不再作為辦理出生入戶的前置條件。目前廣東已有廣州、廣州、中山、惠州、江門、揭陽、云浮等7個市執行出生入戶與計生證明完全脫鉤，6個市已準備推行，另有4個市正在醞釀出臺具體的實施細則。這也就意味著，廣東目前仍有十多個地市辦理出生入戶仍需要計生證明。
全省推廣何時有望實現？未執行“脫鉤”政策的地市，如何給超生孩子上戶口？已實行的地市辦理狀況如何？公安部門能否一鍵查超生？羊城晚報記者5日采訪廣東省公安廳治安管理局戶政科科長張展松，他告訴記者，公安機關承諾近年內定會解決全省“脫鉤”問題，但在尚未推行“脫鉤”政策的地市，目前仍然沿用舊辦法，即提供計生證明，而后登記入戶。
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14地市入戶仍需計生證明
記者了解到，目前，廣東除廣州等7市外，仍有14個地市尚未執行出生入戶與計生證明完全脫鉤。張展松告訴記者，在未執行“脫鉤”政策的地市，出生入戶仍然沿用老辦法，即先提供計生證明，而后登記入戶。如有違反計生政策的，則要先接受相關處理，而后才能登記入戶。
他還透露，近年來，有些地市公安機關為保障超生孩子的合法權益，也開辟了一些“綠色通道”。“比如佛山，為保證小孩讀書，規定小孩只要超過6歲，無論計生部門有沒有解決超生，都要給小孩上戶口。”
何時有望在全省推行“脫鉤”政策？張展松告訴記者，目前全省還沒有一個明確的推行時間表。各地公安機關要根據本地的情況，制定相應的方案、措施，包括與計生部門的對接、當地領導的支持等。“公安機關承諾，近年內一定會解決這個問題。”
是否超生由計生部門甄別
張展松告訴記者，如何登記各地有不同做法。
在部分地市，由公安部門先登記入戶，再將入戶數據反饋給計生部門，由計生部門比對其中是否存在違反計生政策的情況。在有些地市，公安部門則在居民登記出生入戶時，要附加詢問對方是否超生，但這并不影響戶口登記，公安部門登記入戶后，再將回復情況與入戶數據一同反饋給計生部門，由計生部門比對是否合法。
“公安機關不掌握計生數據，入戶時也不會主動甄別群眾是否涉及超生。‘脫鉤’后，計生證明沒有‘一票否決’權，入戶詢問時，群眾配合，就能甄別出超生孩子，群眾不配合，小孩戶口也得上。”張展松說。
根據已公布的“脫鉤”進度，廣東仍有4個地市沒動靜。張展松告訴記者：“這4市只是還沒把方案報到省廳，可能正在準備中，并不意味著不執行。”
他解釋，各地民眾、政府對新政的共識程度不一，計生部門也需要時間準備新辦法迎接新規。因此，各地的方案執行、推行時間有早有晚。
